Collectif POUR des Alternatives Innovantes à la Rocade Nord de Grenoble

Conclusions de la commission d'enquête

ADTC — 2010-03-24T18:57:50Z

La Commission d'enquête a rendu, à l'unanimité, un avis défavorable à ce que soit conféré le caractère d'utilité publique au projet de Rocade Nord de Grenoble.


Conclusions de la Commission d'enquête.: 12 pages.

Le rapport complet —167 pages— peut être consulté en Préfecture. Bref résumé ci-dessous.

En résumé :

La Commission d'enquête estime dans ses conclusions que :

L'enquête publique s'est déroulée conformément aux exigences légales et dans de bonnes conditions. La Commission regrette toutefois que la présentation du projet ait été biaisée avant la "consultation citoyenne" de 2007, en faisant croire à tort que la Rocade Nord résoudrait le problème des bouchons d'entrée d'agglomération.
Le projet est conforme à la révision des plans locaux d'urbanisme (PLU).
Le projet présenterait des avantages : réduction des temps de parcours sur certains trajets comme Voreppe-Crolles et Presqu'île-CHU, et allègement du trafic au centre-ville.
Le coût estimé n'est qu'approximatif mais semble réaliste.
L'impact environnemental serait limité.

mais...

Les inconvénients générés par ce projet l'emportent sur ses avantages, dans sa consistance et ses effets, sans qu'il soit possible, pour autant, d'y remédier, au risque de modifications trop substancielles qui altéreraient son unité fonctionnelle et son économie générale.

à savoir :

La Rocade Nord aggraverait la congestion sur A480, et le calendrier de l'éventuel élargissement de A480 à 2x3 voies est très incertain.
La Rocade Nord n'allègerait pas significativement (-2 à -5%) le trafic sur la Rocade Sud.
Les trafics sont calculés, pour partie, sur la base d'éléments qui ne sont plus d'actualité.
La différence entre temps de trajet en heures creuses ou heures de pointe n'est pas prise en compte dans l'évaluation économique.
Le montant du péage réduirait l'effet escompté d'allègement du trafic sur les autres voirie. L'incertitude sur son montant (1 € dans l'enquête publique, 2 € dans l'appel d'offres, voire 3 € si le concessionnaire veut rentabiliser l'ouvrage) rend l'évaluation économique peu fiable.
La Rocade Nord induirait un report des Transports en commun vers la voiture.
L'échangeur des Martyrs ne parait pas cohérent avec une densification de l'urbanisation dans la Presqu'île (projet Giant), et le tronçon prévu à La Tronche pénaliserait également des projets d'urbanisation.
Le viaduc aurait un impact négatif sur le cadre de vie urbain à Saint Martin le Vinoux —où il empiète sur le périmètre de protection du monument classé la Casamaures — et dans la Presqu'île.
La Rocade Nord produirait une pollution atmosphérique accrue dans le secteur sensible du CHU à La Tronche.
Le bilan carbone ne serait pas compatible avec l'article 10 de la Loi "Grenelle 1" (objectif de réduction des émissions de gaz à effet de serre : -20% d'ici 2020).

Avis de l'Autorité environnementale sur le dossier Enquête publique 2009

ADTC — 2009-10-26T14:20:07Z

En tant qu'autorité environnementale, la Préfecture de Région a remis son avis, nécessaire à l'ouverture de l'enquête publique. Cet avis fait partie des annexes au dossier d'enquête. Une annexe pas si annexe...


Avis de la Préfecture de Région.: Annexe au dossier de l'enquête publique sur le projet de Rocade Nord (oct.2009).

Il nous semble intéressant de lui faire un peu de publicité, car ce document nous apprend ou confirme des choses que le Conseil général n'a pas fait savoir au public isérois.

Il est souligné dans cet avis très officiel que :

la réduction de la pollution ne sera pas significative, la Rocade ne faisant que déplacer légèrement les émissions de polluants —qui plus est, vers 2 secteurs que l'agglomération affirme vouloir urbaniser et densifier !—

le calendrier devrait être coordonné avec celui de l'élargissement de l'A480. En effet, l'échangeur de la Rocade Nord perturbera le trafic sur l'A480, avec le risque d'aggraver les bouchons d'entrée d'agglomération (voir à ce sujet l'étude AURG —version non trafiquée— et le rapport Hersant ).

Réponse de D.Bussereau à D.Migaud concernant l'A480.

Courrier du 31 août 2009.

l'ensemble de ces 2 projets (élargissement de l'A480 + Rocade Nord de Grenoble) ne semble pas réalisable avant 2016. Les travaux sur l'A480 ne sont pas inscrits dans les priorités d'investissement de l'Etat, et ne seront pas financés d'ici 2014 (cf courrier du Secrétaire d'Etat aux Transports D.Bussereau au député D.Migaud).

Révision à la hausse du coût de la rocade

ADTC — 2009-10-25T19:26:00Z

Projet de Rocade Nord de Grenoble : comme prévu, à mesure qu'on s'approche des échéances, le coût annoncé commence à grimper, malgré les allégations du Conseil général sur un coût qui n'aurait pas varié.

Le Conseil général de l'Isère (CGI) avait refusé de rendre publiques les études détaillées d'estimation du coût des travaux .

Le président du Conseil général avait répondu à la CADA (commission d'accès aux documents administratifs) saisie en 2008, que l'estimation du coût se basait sur l'étude faite par la DDE en 2006 ( !) En septembre 2009, suite à un recours juridique engagé par un militant écologiste, le CGI a été contraint de fournir une copie ces études.

L'OFiPoPu , Observatoire des finances et politiques publiques, publie une synthèse de ces documents, faisant clairement apparaître la hausse des dépenses prévues :


Lettre de l'OFiPoPU, novembre 2009.: Comparaison des différentes estimations du coût de la rocade.

Nos craintes : que le coût rejoigne ou dépasse l'estimation de l'OFiPoPu , à cause :

du coût des déviations de réseau (eau, électricité, gaz) , qui n'a pas fait l'objet d'une estimation précise
du surcoût induit par les mesures qui seront nécessaires pour limiter les blocages dus aux coupures de voiries importantes pendant le chantier(A48, A41, pont des Hôpitaux et tram B)
des risques naturels : instabilité du terrain à proximité immédiate du lit de l'Isère à La Tronche, et chûte de rochers des 2 côtés de la Bastille
et... des aménagements urbains disparus du tableau des dépenses, mais éventuellement nécessaires

Conclusion : le coût de la rocade a jusqu'à présent été délibérément sous-estimé pour rendre ce projet plus "acceptable". Il est en réalité du même ordre que celui du projet DDE de 2006, lequel projet avait été abandonné à cause de son coût.

Appel d'offre DSP Rocade Nord (juillet 2009)

ADTC — 2009-10-07T21:34:00Z


Appel d'offres DSP Rocade Nord.: Publié le 24 juillet 2009. PDF 782 ko.

Le 24 juillet, le Conseil général de l'Isère (CGI) publiait l'appel d'offres "Délégation de service public - concession de travaux" de la Rocade Nord, suite à une délibération du 15 juillet.

Passons sur l'incohérence qu'il y a à lancer cet appel d'offre au moment même où le vice-président Transports du CGI, en sa qualité de président du SMTC, prétend que l'annulation du PDU par le Tribunal Administratif "oblige" à suspendre les projets de tram...

Dans cet appel d'offres, le CGI impose une limitation sur le montant du péage pour qu'il reste incitatif. Avant même qu'on dispose d'une estimation du déficit que cela induira, le CGI s'engage à prendre ce déficit à sa charge.

Ceci contredit les affirmations répétées par plusieurs élus (dont M.Baïetto, D.Migaud, M.Destot et J.Chiron) :
"la rocade sera payée par ses usagers" ,
ou par le chef de projet Rocade Nord au CGI :
"en fonctionnement annuel, la rocade ne coûtera pas aux Isérois"

A noter :
le montant du péage indiqué dans cet appel d'offre de juillet 2009 est 2 € par passage, alors que le dossier soumis à enquête publique, envoyé en Préfecture en juillet 2009 aussi, propose 1 €.

C'est sûr que pour appâter un concessionnaire sans effrayer les usagers, il faut mieux proposer 2€ au concessionnaire en annonçant 1€ au public, que l'inverse. Mais ce n'est pas très honnête comme procédé !

GIANT avec ou sans Rocade Nord

ADTC — 2009-09-28T19:45:00Z

On nous dit que la Rocade Nord serait indispensable au projet GIANT, et indissociable de l'urbanisation de la Presqu'île. Ce n'est guère cohérent avec les plans proposés par les architectes...

Voir notre article sur les déplacements Polygone - Campus , et sur l'urbanisation de la Presqu'île. Les images présentées dans notre article sur GIANT sont extraites de cette plaquette "GIANT - Lettre N°1" de septembre 2009, que vous pouvez télécharger ci-contre.


GIANT : une présentation où la Rocade Nord se fait toute petite ?

Pourquoi donc l'échangeur Rocade Nord / avenue des Martyrs, voire le viaduc lui-même, sont-ils absents des plaquettes de présentation GIANT diffusées en septembre 2009 ?

Si vous allez consulter le dossier soumis à l'enquête publique , vous verrez que l'échangeur, pudiquement omis dans cette présentation, est en réalité bien encombrant, et certainement pas de nature à faciliter le déplacement des usagers des modes doux sur la Presqu'île. Et pourtant, les plans de l'échangeur existaient bien avant septembre 2009...

Avis d'organisations non membres du CAIRN

ADTC — 2009-01-11T20:50:00Z

La FNAUT , fédération nationale des associations d'usagers des transports, et d'autres organisations, dont des formations politiques, nous ont envoyé leur avis.

Une précision : la FNAUT ne fait pas partie du CAIRN stricto sensu, mais "presque" : l'ADTC, association du CAIRN, est membre de la FNAUT depuis 1978.

Voici ceux que nous avons reçus à ce jour, par ordre d'arrivée, pour information. Nous n'avons pas censuré les avis d'organisations favorables au projet de rocade Nord, simplement nous n'en avons pas reçus.
Les avis rendus par les associations du CAIRN sont dans la rubrique Nos publications

FNAUT Fédération nationale des associations d'usagers des transports. PDF 170 ko	ADES, Grenoble Association pour la démocratie, l'écologie et la solidarité. PDF 177 ko.
Verts Isère PDF 110 ko	AVEC, La Tronche Association pour que vive l'expression communale. PDF 66 ko
APEUQ, Meylan Atelier pour un environnement urbain de qualité. PDF 451 ko.	...

Tunnel et pollution : l'exemple de la Croix-Rousse (à ne pas suivre...)

ADTC — 2008-12-23T21:06:00Z

Sans surprise : les polluants émis dans le tunnel de la Croix Rousse polluent l'agglomération lyonnaise, en particulier dans les secteurs où débouchent les cheminées du tunnel.

Le Coparly , Comité de coordination pour la Contrôle de la Pollution Atmosphérique dans la Région Lyonnaise (équivalent de l' ASCOPARG grenobloise), a publié une étude qui montre que les niveaux de pollution mesurés aux abords des entrées du tunnel sont relativement élevés dans un rayon de plus de 150 m autour des débouchés ou des cheminées du tunnel.

Or, la section en tranchée ouverte de la Rocade Nord sera à moins de 150 m des certains bâtiments du CHU - hôpital Michallon.


Etude Coparly: Pollution de l'air aux abords du tunnel de la Croix Rousse. PDF 3,1 Mo

Pour plus d'infos sur les problèmes posés par le traitement de l'air dans les tunnels — et non résolus ! — , voir nos articles de notre quizz rocade nord :

La Rocade Nord réduira la pollution ?
Les polluants émis dans le tunnel seront traités ?
Pour en savoir plus : traitement de l'air dans les tunnels

Traitement de l'air dans les tunnels : pour en savoir plus

ADTC — 2008-11-21T07:18:00Z

Pour approfondir le résumé exposé dans la page "Les polluants émis dans le tunnel seront traités ?", vous pouvez consulter les 3 documents ci-dessous :

rapport du Centre d'étude des tunnels (CETU, ministère de l'Equipement) qui passe en revue les méthodes possibles, et leur faisabilité technique ou économique.

Lisez en particulier les conclusions pages 30 à 32 : le CETU estime que l'essentiel du "traitement" faisable à un coût acceptable consiste à disperser les polluants à partir des abords immédiats des ventilations, pas à les traiter. Ces coûts n'ont pas baissé depuis 1999, date du rapport.


Traitement de l'air dans les tunnels.: CETU, ministère de l'Equipement, 1999. PDF 500 ko.

un résumé en 2 pages, rédigé par le collectif Respiron, membre du CAIRN


Résumé : traitement de l'air des tunnels.: 2 pages, PDF 94 ko.

bientôt à La Tronche et à Saint Martin le Vinoux ? L'exemple —à ne pas suivre !— du tunnel de l'A86 : on avait promis aux riverains que l'air pollué serait rejeté loin des zones d'habitation ou traité. Témoignage de l' Association des habitants de la colline de Puteaux en 2005 :


Ventilation du tunnel A86.: Association des Habitants de la Colline de Puteaux. 2 pages, PDF 64 ko.

Etude de trafic AURG 2007

ADTC — 2008-11-11T20:40:00Z

L'Agence d'urbanisme de la région grenobloise (AURG) a réalisé en 2006/2007, à la demande du Conseil général de l'Isère (CGI) une étude de modélisation du trafic sur l'ensemble des voiries de l'agglomération, dont la Rocade Nord.

L'AURG trouve que la Rocade Nord induirait du trafic voiture aux dépens des transports en commun, sans résoudre le problème de congestion des entrées d'agglomération en heure de pointe.

Vous pouvez télécharger ci-dessous cette étude complète.

La version dite "synthèse du CGI" (ou "étude trafiquée" ) est également téléchargeable sur ce site, ainsi qu'un comparatif des 2 versions : très instructif !


AURG : éude modélisation de trafic (2007): La version originale, avant "manipulation" par le Conseil général. PDF 10 Mo.


AURG : annexes de l'étude 2007.: Hypohèses des modélisations de trafic. PDF 7,4 Mo.

Etude trafiquée AURG - CGI 2007

ADTC — 2008-11-11T20:20:00Z

C'est cette version "allégée" (26 pages) de l'étude de trafic de l'Agence d'urbanisme de la région grenobloise qui a servi de base au vote des élus du Conseil général de l'Isère, et à la consultation du public pendant l'été 2007.


Synthèse CGI de l'étude de trafic AURG.: 26 pages. PDF 8,4 Mo.

Vous trouverez aussi sur notre site :
la version intégrale de l'étude AURG (32 pages)
un comparatif des 2 versions , fort instructif...

Les passages où l'AURG expliquait que la rocade nord ne résoudrait pas les problème de bouchons aux entrée d'agglomération, mais augmenterait le trafic voiture aux dépens des transports en commun, ont disparu de la "synthèse" du Conseil général.